Автор: Владимир НОВИКОВ
6 октября на внеочередной сессии городские депутаты приняли обращение к губернатору Архангельской области И. Ф. Михальчуку, депутату Госдумы РФ В. А. Мальчихину, депутатам областного Собрания, представляющим Котлас, о межбюджетных отношениях в Архангельской области.
В условиях значительной централизации налоговых и неналоговых доходов на федеральном и областном уровнях у МО «Котлас», как и у всех муниципальных образований области, отсутствует надежная и достаточная собственная доходная база.
Снижение собственной доходной базы и зависимость от финансовой поддержки областного бюджета усугубляется тем, что за годы, прошедшие с момента вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», перечень полномочий муниципальных образований увеличился практически вдвое без изменения финансовых основ местного самоуправления.
Кроме того, согласно статье 136 Бюджетного кодекса МО «Котлас» не имеет права финансировать расходные обязательства, не связанные с решением вопросов местного значения, так как доля дотаций и субсидий в собственных доходах в течение двух из трех последних отчетных лет превышала 30 процентов.
Недостаток собственных средств в местном бюджете привел к тому, что при его формировании муниципалитет вынужден следовать тем приоритетам, которые определяют федеральные и областные органы власти, но не в состоянии выполнять свои первоочередные обязательства путем решения вопросов местного значения.
При формировании межбюджетных отношений на 2012 год для бюджета МО «Котлас» складывается сложная ситуация. Удельный вес фонда оплаты тру-да с начислениями от расчетных доходов с учетом дотаций в МО «Котлас» в бюджете 2012 года составляет 71,6 процента и является самым высоким среди муниципальных образований Архангельской области и намного выше среднеобластного показателя.
Городские депутаты попросили изменить подходы к формированию межбюджетных отношений, чтобы поставить Котлас в равное положение с другими муниципалитетами области и обеспечить необходимое финансирование текущих обязательств МО «Котлас» и его участие в целевых программах Архангельс-
кой области, требующих софинансирования из местного бюджета.
В условиях значительной централизации налоговых и неналоговых доходов на федеральном и областном уровнях у МО «Котлас», как и у всех муниципальных образований области, отсутствует надежная и достаточная собственная доходная база.
Снижение собственной доходной базы и зависимость от финансовой поддержки областного бюджета усугубляется тем, что за годы, прошедшие с момента вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», перечень полномочий муниципальных образований увеличился практически вдвое без изменения финансовых основ местного самоуправления.
Кроме того, согласно статье 136 Бюджетного кодекса МО «Котлас» не имеет права финансировать расходные обязательства, не связанные с решением вопросов местного значения, так как доля дотаций и субсидий в собственных доходах в течение двух из трех последних отчетных лет превышала 30 процентов.
Недостаток собственных средств в местном бюджете привел к тому, что при его формировании муниципалитет вынужден следовать тем приоритетам, которые определяют федеральные и областные органы власти, но не в состоянии выполнять свои первоочередные обязательства путем решения вопросов местного значения.
При формировании межбюджетных отношений на 2012 год для бюджета МО «Котлас» складывается сложная ситуация. Удельный вес фонда оплаты тру-да с начислениями от расчетных доходов с учетом дотаций в МО «Котлас» в бюджете 2012 года составляет 71,6 процента и является самым высоким среди муниципальных образований Архангельской области и намного выше среднеобластного показателя.
Городские депутаты попросили изменить подходы к формированию межбюджетных отношений, чтобы поставить Котлас в равное положение с другими муниципалитетами области и обеспечить необходимое финансирование текущих обязательств МО «Котлас» и его участие в целевых программах Архангельс-
кой области, требующих софинансирования из местного бюджета.
