Автор: Оксана СТРЕЛЬЦОВА
У города появился новый, необычный документ – стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Котлас» до 2030 года. Теперь, ориентируясь на этот документ, будут разрабатываться все муниципальные программы. Интересно, что в будущем наш город ученые, подготавливавшие стратегию, видят как торговый и туристический центр. А вот о развитии промышленности, по их мнению, говорить не приходится...
Стратегия социально-экономического развития МО «Котлас» была одобрена на первой после летних каникул сессии городских депутатов. Состоялась она 16 сентября. По словам первого заместителя главы города Ирины Романченко, конкурс на право заключить муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательской работы по разработке стратегического плана развития города был объявлен еще в январе. На не-го заявились шесть организаций. Оценка предложений проводилась по следующим критериям: цена, качество работ, а также квалификация участников конкурса. 17 марта были подведены итоги конкурса. Муниципальный контракт решили заключить с ООО «Аудиторско-экспертная компания «Балт-аудит-эксперт». А уже в июле состоялись общественные слушания.
В этом документе представлены статистические данные, общественное мнение людей об удовлетворенности доступностью и качеством социальных услуг, городской средой, развитием бизнеса, а также отмечены ключевые проблемы нашего города и его преимущества. Другими словами, жизнь котлашан в нем разложена по полочкам.
Например, среди проблем обозначен недостаточный уровень конкурентоспособности продукции и услуг многих предприятий. А все из-за большого износа производственного оборудования, применения устарелых технологий, высоких затрат на строительство новых объектов. Еще одна проблема – несоответствие спроса и предложения на рынке труда. В Котласе наблюдается дефицит квалифицированных кадров с начальным и средним профессиональным образованием. К тому же, по мнению сотрудников компании «Балт-аудит-эксперт», учреждения среднего и высшего образования в нашем городе попросту не готовят специалистов, которые бы в полной мере отвечали требованиям современных предприятий. Недостаточно развита у нас и транспортная инфраструктура. Грузоперевозки речным и воздушным транспортом практически отсутствуют, мосты и путепроводы нуждаются в ремонте и новом строительстве, а чтобы на всю мощность заработали автомобильные и железнодорожные магистрали, необходимо вывести за территорию города потоки большегрузных автомобилей. Дальше – больше. Сегодня, к сожалению, город вообще не привлекателен для проживания. В Котласе много ветхого жилья. По данным консультантов компании «Балт-аудит-эксперт», несмотря на высокие темпы ввода нового жилья, обеспеченность населения жильем в Котласе все-таки ниже, чем в среднем по Архангельской области. На низком уровне находится и обеспеченность людей коммунальными услугами. Еще одно обстоятельство, негативно влияющее на качество жизни в нашем городе, –
это высокая степень загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов. Воздух загрязняют промышленные предприятия – Котласский ЛДК, ЗАО «Пищекомплекс Котласский», Котласский ЦБК, а воду, например, в Петрухинском ручье и речке Котлашанке – сточные воды, поскольку рядом попросту нет ливневой канализации.
Но не все так плохо. Преимущества у нашего города тоже есть. И дело не только в выгодном географическом расположении. Даже по российским меркам в Котласе местные предприниматели вносят существенный вклад в жилищное строительство и развитие пищевой промышленности. Они являются инвесторами муниципальных социально-экономических программ, создают новые рабочие места. Есть и еще один плюс – по территории города проходят газовые сети ОАО «Котласгазсервис». Это дает возможности для газификации, создания сети автономных газовых котельных. На территории Котласа также расположены месторождения песка и глины. А еще, по мнению ученых, наш город действительно может стать туристическим центром.
И не только потому, что рядом находятся Великий Устюг и Сольвычегодск.
У нас есть великолепные леса и реки. А значит, мы сможем завлечь туристов сплавами по рекам, охотой и рыбалкой. Как всеми этими плюсами воспользоваться, тоже указано в новом документе.
– У каждого есть свое видение развития города, – говорит Романченко. – Мое было такое: развивать производство, переработку. Но но-вый документ совершенно нас переориентировал.
Руководитель направ-
ления бизнес-консульти-рования ООО «Аудиторско-экспертной компании «Балт-аудит-эксперт» Леонид Звездунов оценил потенциал нашего города по пятибалльной системе аж на «пятерочку». Но не у всех новая стратегия вызвала восторг. Раскритиковал ее присутствоваший на сессии депутат областного Собрания Юрий Колмогорцев.
– Нужно объективно смотреть на вещи, – сказал он. – На пути развития любого муниципального образования стоят два главных барьера: существующее законодательство и неадекватная политика федеральных и региональных властей. Поэтому амбициозность данного проекта мне непонятна.
А вот городской депутат Николай Макаровский сказал, что этот документ должен был появиться в нашем городе уже давным-давно.
– Мы должны были раньше принять эти основные направления и понять, что будущего у нашей промышленности нет: это подтвердили все наши заводы, которые обрушились и упали, – сказал Макаровский. –
На самом деле надо повернуться к железной дороге и еще шире развивать торговлю, которая подтягивает сюда жителей близлежащих районов и областей, проводить еженедельные ярмарки, которые должны снять всякие спекуляции на цены. Это будущее было замечено еще более ста лет назад.
– Хорошая программа, – поддержал своего коллегу депутат Андрей Стрекаловский. – Но чтобы она не стала филькиной грамотой, нужно поручить главе обеспечить соответствие стратегии всех решений органов местного самоуправления.
Депутаты проголосовали за одобрение стратегии. Таким образом у администрации города появился еще один документ, по которому мы теперь будем жить.
Стратегия социально-экономического развития МО «Котлас» была одобрена на первой после летних каникул сессии городских депутатов. Состоялась она 16 сентября. По словам первого заместителя главы города Ирины Романченко, конкурс на право заключить муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательской работы по разработке стратегического плана развития города был объявлен еще в январе. На не-го заявились шесть организаций. Оценка предложений проводилась по следующим критериям: цена, качество работ, а также квалификация участников конкурса. 17 марта были подведены итоги конкурса. Муниципальный контракт решили заключить с ООО «Аудиторско-экспертная компания «Балт-аудит-эксперт». А уже в июле состоялись общественные слушания.
В этом документе представлены статистические данные, общественное мнение людей об удовлетворенности доступностью и качеством социальных услуг, городской средой, развитием бизнеса, а также отмечены ключевые проблемы нашего города и его преимущества. Другими словами, жизнь котлашан в нем разложена по полочкам.
Например, среди проблем обозначен недостаточный уровень конкурентоспособности продукции и услуг многих предприятий. А все из-за большого износа производственного оборудования, применения устарелых технологий, высоких затрат на строительство новых объектов. Еще одна проблема – несоответствие спроса и предложения на рынке труда. В Котласе наблюдается дефицит квалифицированных кадров с начальным и средним профессиональным образованием. К тому же, по мнению сотрудников компании «Балт-аудит-эксперт», учреждения среднего и высшего образования в нашем городе попросту не готовят специалистов, которые бы в полной мере отвечали требованиям современных предприятий. Недостаточно развита у нас и транспортная инфраструктура. Грузоперевозки речным и воздушным транспортом практически отсутствуют, мосты и путепроводы нуждаются в ремонте и новом строительстве, а чтобы на всю мощность заработали автомобильные и железнодорожные магистрали, необходимо вывести за территорию города потоки большегрузных автомобилей. Дальше – больше. Сегодня, к сожалению, город вообще не привлекателен для проживания. В Котласе много ветхого жилья. По данным консультантов компании «Балт-аудит-эксперт», несмотря на высокие темпы ввода нового жилья, обеспеченность населения жильем в Котласе все-таки ниже, чем в среднем по Архангельской области. На низком уровне находится и обеспеченность людей коммунальными услугами. Еще одно обстоятельство, негативно влияющее на качество жизни в нашем городе, –
это высокая степень загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов. Воздух загрязняют промышленные предприятия – Котласский ЛДК, ЗАО «Пищекомплекс Котласский», Котласский ЦБК, а воду, например, в Петрухинском ручье и речке Котлашанке – сточные воды, поскольку рядом попросту нет ливневой канализации.
Но не все так плохо. Преимущества у нашего города тоже есть. И дело не только в выгодном географическом расположении. Даже по российским меркам в Котласе местные предприниматели вносят существенный вклад в жилищное строительство и развитие пищевой промышленности. Они являются инвесторами муниципальных социально-экономических программ, создают новые рабочие места. Есть и еще один плюс – по территории города проходят газовые сети ОАО «Котласгазсервис». Это дает возможности для газификации, создания сети автономных газовых котельных. На территории Котласа также расположены месторождения песка и глины. А еще, по мнению ученых, наш город действительно может стать туристическим центром.
И не только потому, что рядом находятся Великий Устюг и Сольвычегодск.
У нас есть великолепные леса и реки. А значит, мы сможем завлечь туристов сплавами по рекам, охотой и рыбалкой. Как всеми этими плюсами воспользоваться, тоже указано в новом документе.
– У каждого есть свое видение развития города, – говорит Романченко. – Мое было такое: развивать производство, переработку. Но но-вый документ совершенно нас переориентировал.
Руководитель направ-
ления бизнес-консульти-рования ООО «Аудиторско-экспертной компании «Балт-аудит-эксперт» Леонид Звездунов оценил потенциал нашего города по пятибалльной системе аж на «пятерочку». Но не у всех новая стратегия вызвала восторг. Раскритиковал ее присутствоваший на сессии депутат областного Собрания Юрий Колмогорцев.
– Нужно объективно смотреть на вещи, – сказал он. – На пути развития любого муниципального образования стоят два главных барьера: существующее законодательство и неадекватная политика федеральных и региональных властей. Поэтому амбициозность данного проекта мне непонятна.
А вот городской депутат Николай Макаровский сказал, что этот документ должен был появиться в нашем городе уже давным-давно.
– Мы должны были раньше принять эти основные направления и понять, что будущего у нашей промышленности нет: это подтвердили все наши заводы, которые обрушились и упали, – сказал Макаровский. –
На самом деле надо повернуться к железной дороге и еще шире развивать торговлю, которая подтягивает сюда жителей близлежащих районов и областей, проводить еженедельные ярмарки, которые должны снять всякие спекуляции на цены. Это будущее было замечено еще более ста лет назад.
– Хорошая программа, – поддержал своего коллегу депутат Андрей Стрекаловский. – Но чтобы она не стала филькиной грамотой, нужно поручить главе обеспечить соответствие стратегии всех решений органов местного самоуправления.
Депутаты проголосовали за одобрение стратегии. Таким образом у администрации города появился еще один документ, по которому мы теперь будем жить.