Николай ЗАВАДСКИЙ

Трагедия в пермском ночном клубе «Хромая лошадь» нашла отражение в сообщениях практически всех средств массовой информации в России и за рубежом. Нелепая гибель более ста человек из-за элементарных нарушений правил пожарной безопасности еще раз продемонстрировала несовершенство системы пожарного надзора. И не только ее.

Помнится, примерно полгода назад кто-то из работников Роспотребнадзора, сетуя на резкое ограничение полномочий контролирующих органов, предрек: «Все эти послабления – до первой трагедии…» И хотя речь шла о возможных массовых отравлениях из-за снижения числа проверок именно специалистами Роспотребнадзора, слова эти оказались пророческими. Правда, беда пришла, откуда не ждали.
И вот уже руководство страны, ратовавшее за ограничение полномочий тех, кто «кошмарит бизнес», вновь обещает ужесточить спрос и повысить ответственность за неисполнение предписаний до уголовной. «Во все субъекты РФ направлена телетайпограмма,
в которой прокурорам предписано незамедлительно организовать совместно с территориальными подразделениями МЧС России и другими органами контроля комплекс мер по обеспечению безопасности граждан в местах их массового пребывания, – говорится в сообщении на сайте Генпрокуратуры. – Прокурорам поручено по всем выявленным нарушениям принимать установленные законом меры реагирования, вплоть до направления материалов проверок в следственные органы для принятия решения о возбуждении уголовных дел».
Ясно, что с такой «поддержкой» проверки пройдут «как надо» и отчеты о нарушителях не заставят себя ждать.
– Как всегда, все валится с больной головы на здоровую, – говорит председатель Котласской ассоциации промышленников и предпринимателей Игорь Малых. – То, что показывали по телевизору, безопасным местом отдыха и назвать-то нельзя. Больше похоже на готовый для растопки костер. Но ведь кто-то, пусть с оговоркой, с предписанием, но разрешил клубу работать. И вместо того, чтобы узнать, кто и за какие деньги дал это конкретное разрешение, повлекшее гибель людей, наказывать будут всех, кто попадет под «раздачу».
– Возможности проверяющих инспекторов сегодня крайне ограничены, – уверен председатель комитета гражданской защиты Котласа Тадеуш Валявко. – Прийти на объект они могут раз в год. Исполнение предписаний полностью на совести проверяемого. Контролировать исполнение и стимулировать его наказанием виновного можно только через суд. По-моему, в России еще рано отдавать вопросы безопасности на откуп предпринимателям. Сначала нужно поменять менталитет, на что, как известно, уходят годы.
Вот и получается, что в основе всех наших бед по-прежнему лежат коррупция и безалаберность. Это они «организовали» аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, пожары и взрывы на артиллерийских складах, обрушения крыш «Трансвааль-парка» и Басманного рынка и многие другие трагедии новой российской истории, где общий счет жертв идет на сотни. Можно ли победить эти проблемы лихим кавалерийским налетом с прокурорской огневой поддержкой? Скорее всего, нет. Нужна системная многолетняя работа. А за бездарно потраченное время и не принесшие результата меры надо платить. Вот и платим. Сотнями жизней ни в чем не повинных людей, тысячами «за компанию» поломанных судеб и миллиардами выброшенных на ветер денег.
А в перспективе – новые меры усиления безопасности. С мая 2010 года все хозяйственные объекты должны будут иметь декларации пожарной безопасности, которые собственникам помогут оформить специалисты экспертных организаций. Планируется внедрить финансовый страховой механизм регулирования ответственности, при котором специальные организации будут проводить независимую оценку риска. Не бесплатно, конечно. Так что новые подходы к организации пожарной безопасности потребуют привлечения новых денег.
Позволит ли все это исключить траты более дорогой валюты – человеческих жизней – никто пока гарантии дать не может.