Автор:
не доверяя муниципальной избирательной комиссии
События в Дальнегорске, где был убит один из кандидатов на пост мэра, еще раз показали, насколько важна роль избирательной комиссии в деле организации выборов. Масса других примеров, когда избиркомы становятся (или не хотят становиться) еще одним механизмом административного аппарата, заставляет лишний раз задуматься о роли этого института демократии. Как создаются комиссии, призванные обеспечить соответствующее закону волеизъявление граждан? Как получают высокие полномочия люди, которые «вручают ключи»
от городов, районов, областей победителям выборных марафонов?
Значение избиркомов в формировании органов местного самоуправления трудно переоценить. Это, бесспорно, одна из первых ступеней демократии. Именно поэтому депутаты городского Собрания МО «Котлас», нарушив традиции прежних лет (когда формирование избиркомов инициировала администрация), приняли решение о формировании муниципальной избирательной комиссии. В строгом соответствии с законом были подобраны и утверждены решением Собрания кандидатуры будущих членов комиссии, прошло организационное заседание, избраны руководящие органы горизбиркома. Но законы законами, а традиции…
14 сентября председатель областной избирательной комиссии (ОИК) А. Г. Яшков подписал постановление, согласно которому определен порядок создания ТИК – территориальных избирательных комиссий (следующих по рангу за муниципальными). Прежде территориальные комиссии исполняли полномочия муниципальных, для чего принимались соответствующие решения ОИК и Собрания депутатов. Финансировал работу ТИК облизбирком. Наверное, поэтому предложение воспользоваться схемой расширения полномочий городской (уже созданной) комиссии до уровня территориальной не нашло понимания в облизбиркоме, ведь известно, что тот, кто платит, тот и заказывает музыку. По словам главы
МО «Котлас» Сергея Мелентьева, председатель ОИК сослался на несоответствие количества членов комиссии (в городскую избрано одиннадцать, а в территориальной должно быть девять) и на отсутствие у муниципального избиркома доступа к государственной автоматизированной системе «Выборы».
Вскоре в Котласе для отбора кандидатур в ТИК была создана рабочая группа, в составе которой нет представителей Собрания. А по городу поползли слухи, что члены избранного уже горизбиркома получили предложения выйти из состава городской и дать согласие стать членами территориальной избирательной комиссии. Едва сформированную городскую комиссию начали потихоньку разваливать.
Об истинных мотивах таких антидемократических действий можно только догадываться. Ретивых радетелей чиновничьей вертикали не смущает и тот факт, что закон стоит на страже демократии и понуждает ОИК сохранять работоспособность городской комиссии, даже если это
перестанет делать Собрание депутатов МО «Котлас». Очевидно, что, «выманив» из горизбиркома имеющих опыт в организации выборов членов комиссии, противники истинного народовластия не остановятся, ибо, скорее всего, их конечная цель – скомпрометировать детище городских депутатов, чтобы на деле продемонстрировать «неудачность» этой затеи.
Кому-то страсти вокруг новоявленной избирательной комиссии покажутся бурей в стакане воды. Кому-то, но не городским депутатам. Они не только создали комиссию, но и обеспечат ее финансовое содержание, включая зарплату председателя, работающего на постоянной основе. А значит, получат реальный механизм контроля за процессом формирования органов самоуправления в строгом соответствии с законом.
Николай ЗАВАДСКИЙ.
События в Дальнегорске, где был убит один из кандидатов на пост мэра, еще раз показали, насколько важна роль избирательной комиссии в деле организации выборов. Масса других примеров, когда избиркомы становятся (или не хотят становиться) еще одним механизмом административного аппарата, заставляет лишний раз задуматься о роли этого института демократии. Как создаются комиссии, призванные обеспечить соответствующее закону волеизъявление граждан? Как получают высокие полномочия люди, которые «вручают ключи»
от городов, районов, областей победителям выборных марафонов?
Значение избиркомов в формировании органов местного самоуправления трудно переоценить. Это, бесспорно, одна из первых ступеней демократии. Именно поэтому депутаты городского Собрания МО «Котлас», нарушив традиции прежних лет (когда формирование избиркомов инициировала администрация), приняли решение о формировании муниципальной избирательной комиссии. В строгом соответствии с законом были подобраны и утверждены решением Собрания кандидатуры будущих членов комиссии, прошло организационное заседание, избраны руководящие органы горизбиркома. Но законы законами, а традиции…
14 сентября председатель областной избирательной комиссии (ОИК) А. Г. Яшков подписал постановление, согласно которому определен порядок создания ТИК – территориальных избирательных комиссий (следующих по рангу за муниципальными). Прежде территориальные комиссии исполняли полномочия муниципальных, для чего принимались соответствующие решения ОИК и Собрания депутатов. Финансировал работу ТИК облизбирком. Наверное, поэтому предложение воспользоваться схемой расширения полномочий городской (уже созданной) комиссии до уровня территориальной не нашло понимания в облизбиркоме, ведь известно, что тот, кто платит, тот и заказывает музыку. По словам главы
МО «Котлас» Сергея Мелентьева, председатель ОИК сослался на несоответствие количества членов комиссии (в городскую избрано одиннадцать, а в территориальной должно быть девять) и на отсутствие у муниципального избиркома доступа к государственной автоматизированной системе «Выборы».
Вскоре в Котласе для отбора кандидатур в ТИК была создана рабочая группа, в составе которой нет представителей Собрания. А по городу поползли слухи, что члены избранного уже горизбиркома получили предложения выйти из состава городской и дать согласие стать членами территориальной избирательной комиссии. Едва сформированную городскую комиссию начали потихоньку разваливать.
Об истинных мотивах таких антидемократических действий можно только догадываться. Ретивых радетелей чиновничьей вертикали не смущает и тот факт, что закон стоит на страже демократии и понуждает ОИК сохранять работоспособность городской комиссии, даже если это
перестанет делать Собрание депутатов МО «Котлас». Очевидно, что, «выманив» из горизбиркома имеющих опыт в организации выборов членов комиссии, противники истинного народовластия не остановятся, ибо, скорее всего, их конечная цель – скомпрометировать детище городских депутатов, чтобы на деле продемонстрировать «неудачность» этой затеи.
Кому-то страсти вокруг новоявленной избирательной комиссии покажутся бурей в стакане воды. Кому-то, но не городским депутатам. Они не только создали комиссию, но и обеспечат ее финансовое содержание, включая зарплату председателя, работающего на постоянной основе. А значит, получат реальный механизм контроля за процессом формирования органов самоуправления в строгом соответствии с законом.
Николай ЗАВАДСКИЙ.
